林用三会长谈 培训师制度建设问题

　　最近，经常有人打电话询问企业培训师职业资格证书制度建设的有关问题，如：何时在全国推行，如何推行等。有的企业还接到了某些机构的企业培训师资格培训的通知，询问这是否是劳动保障部的委托，与劳动保障部推出的企业培训师职业资格证书制度是不是一回事等。为此，记者就企业培训师制度建设的相关问题访问了中国职协会长林用三同志。
　　 记者：现在社会上和一些企业，都很关心劳动保障部推出的企业培训师职业资格证书制度建设，并提出了一些问题。您在担任劳动保障部副部长分管培训工作时，就非常重视企业培训工作，并关心企业培训师职业资格证书制度建设。现在您任中国职协会长，又在具体领导和推行企业培训师职业资格证书制度建设的工作。我们想就企业关心的相关问题向您请教。
　　 会长：好，大家关心企业培训师职业资格证书制度建设，并提出了一些问题。这是好事，首先借这次机会向他们表示感谢！一是说明国家推出的学历证书和职业资格证书并重的制度，逐步深入人心，职业资格证书制度、能力培养的重要性越来越被社会和人们认同；二是说明人们已经将提高员工素质摆在了社会经济和企业发展的重要位置；三是说明企业培训师职业资格证书制度建设，对于企业发展具有重要的作用，所以大家才会关心。
　　 记者：为什么要建立企业培训师职业资格证书制度，劳动保障部是出于一种怎样的思考？
　　 会长：培训师职业资格证书制度建设，是劳动保障部在提高企业员工队伍素质方面采取的重大举措，因为它是抓培训者的培训。 1999 年劳动保障部委托中国职协开展培训师建设的研究。当时国家面临着新世纪的到来和 WTO 的挑战，也面临着中国制造谁来制造的严峻形势。一句话，就是劳动者素质不能适应社会经济和企业发展新的需求。全面提高劳动者素质，提高企业的竞争能力，成为当务之急。当然，提高劳动者素质不能光喊和说，关键靠做，于是，劳动保障部决定在企业建立企业培训师职业资格证书制度，这包括制度建设和骨干队伍建设两个方面，以此去推进和保障企业员工队伍素质的不断提高。所以，我说企业培训师职业资格证书制度建设，是劳动保障部为提高企业员工素质而采取的重大举措，有着非常重要的意义。
　　 记者：看来，培训师职业资格证书制度建设，是企业建设和发展的重要制度。那么，这项制度对培训工作本身有何直接的影响和作用呢？
　　 会长：这个问题提得好。对这项制度，可以这样来理解：一是体现了以人为本的管理思想在培训管理中的具体体现，也就是说从关心培训工作者队伍建设、关心培训工作者发展的角度去关心职业培训的建设和发展。这在过去的培训管理工作中，没能很好体现，培训工作者没有自己应有的地位和资格。二是通过国家制度建设，保证培训工作者合法的职业资格和享有应有的权利，如学习培训权利，获取职业资格证书的权利和相应的待遇等。
　　 记者：会长，企业培训师职业资格证书是一本怎样的证书，如何获取？
　　 会长：培训师制度是国家职业资格证书制度建设的组成部分，它的全部内容都应符合国家职业资格证书制度的要求，其证书是国家劳动保障部代表国家制发的证明文件，它是培训工作者能力的证明，是一本从事企业培训工作的通行证。要获取这本证书，当然要通过专业学习和一定的认证程序，保证该项制度建设的严肃和有序，以此来保证培训的质量。有两点可以告诉大家，这项制度建设的宗旨是为提高企业员工队伍素质服务的，任何单位和个人不能借此增加企业负担。另外，既然是企业培训师制度建设，主要工作应依托企业自身，特别是那些有能力的大型企业和行业。
　　 记者：您曾提到培训师的专业技术问题，请问培训师有何专业技术，或说何种职业能力？
　　 会长：这个问题不仅你有疑问，恐怕许多培训工作者自己也有疑问。其实在发达的国家早已重视培训师制度建设，重视培训的专业技术或职业专业能力研究和开发。我们就是借鉴了国外某些成功的经验，开发了我国企业培训师职业资格证书制度。譬如法国的培训工程师制度已经引入我国，并在个别企业试用，效果非常好。实践证明，培训师的专业技术和技能是很强的。如培训项目的设计与开发，培训课程的设计等等。要提高培训的针对性和有效性，没有专业技能，是根本不可能的。这是我们在过去的培训工作中重视不够的地方，现在必须加强这一方面的研究和建设。
　　 记者：证书的质量是大家关心的问题，您对此有何看法？
　　 会长：不能保证证书的质量，也就是失去了企业培训师职业资格证书制度的本来意义。不仅如此，还给企业增加负担。因为建立这项制度需要一定的投入，投入没有回报，就是浪费和负担。这是绝对不应该出现的现象，也是我们不愿看到的结果。我们要采取有效措施，确保培训师职业资格证书制度的健康发展。目前，我们开发的企业培训师国家职业标准发布后，已经受到企业的重视，说明其基本符合企业的实际。正在开发的培训教材，集中了多方专家的建议和智慧。也就是说，我们注意每一个环节的质量，把好每一个关口。为确保质量，将来会建立质量控制网络和相关的保障体系，如公布培训师名单、网上查询等。
　　 记者：您讲的是对的，严把质量关，也应该这样。但有人会认为按照标准获取国家培训师职业资格证书，比学习 3 天就获取一本证书难的多，这样会不会有人避难就易，影响企业培训师职业资格证书制度的健康发展？
　　 会长：如果有人真的这样去做，肯定会有不利影响，但也不可怕，从长远看，大家会知道怎样做对自己真有利。再说人们的消费意识不断成熟，管理控制措施不断增强，实实在在的发展才是硬道理，也必定是发展主流。市场规律也是优胜劣汰。另外，在这一方面，还有一条重要的措施，即企业培训师职业资格证书制度建设，要以企业为主。我们应该充分相信企业的行为选择，之所以他们提出咨询，就包含着他们的怀疑和选择。因此，要加快这项制度的建设，加强宣传和监督，要采取切实的办法，畅通渠道，维护证书的权威，使造假者没有市场。同时，也应该理解国家职业资格证书制度建设受到法律保护，包括获证者个人的权利和义务。所以，证书的制发，也要按有关规定办理，防止乱套。只有这样，对企业发展、个人发展才有好处。