企业培训师：从无序走向权威
李荣生
近年来，培训师作为一个新兴职业已经日渐成型，并备受人们瞩目。特别是因为当前个别被热炒的“培训师”，在培训市场上标出了每天收费上万元的培训收费“天价”，培训师因此被媒体冠之为职场上新崛起的“金领一族”。这也吸引了众多的人士纷纷转行而寻求加入到企业培训师的行列。
培训师为何炙手可热？
随着世界经济一体化和我国经济的快速持续发展，人力资源在企业乃至国家整体经济竞争力中的关键作用愈发凸显。加强人力资源建设，大力开展职业教育和培训，已经成为国家政策和企业决策的一致选择。
在这个背景下，各行各业纷纷通过开展培训来提升人员素质和经济竞争力，企业内部员工培训需求，以及除企业之外的其它团体培训需求都呈不断增长之势。对于个人而言，为了适应知识和技能的不断更新，应对职场的竞争压力，以获得职业生涯的发展，也必须坚持持续学习和接受培训。
虽然企业本身一般都建有自己的教育培训力量，并取得了长足的发展，但仍然无法满足日益增长的企业员工培训的需要。而且，多数国有企业的培训内容和培训方式仍然停留在传统的补充岗位知识、技能和输灌式教学上面，远远适应不了新时期的企业员工培训的需要，因此必须借助于社会的力量。
顺应培训需求的成倍扩大，向社会提供培训服务的各类主体也如雨后春笋般诞生。据有关测算，当前 中国培训业规模正以每年 30％的速度递增。
培训作为一个产业已经初见端倪，但培训师、尤其是优秀的培训师却极其稀缺。这就造成了部分具有一定外企或海外培训经验和培训技巧的“培训师”被热炒，人们对企业培训师职位的趋之若骛，以及众多机构和部门争相制造自己的“培训师”。
各色各样的“培训师”
对于日渐升温的企业培训师，人们也开始越来越产生疑惑。到底谁才是企业培训师？到底具备什么标准才算培训师。
疑惑主要来自于存在各色各样的“培训师”。分析目前现状，可以归纳出以下几种形式的“培训师”：一、一人或几个人合伙成立培训公司，然后凭着自己掌握的某些专业知识或看过的几本书籍自封为“培训师”；二、较大一些的培训公司或咨询公司，向社会招聘专业人士和有培训经验的人士，然后公司把他们封为“培训师”；三、一些高校教师、或曾在外企或国外从事过培训工作的人、或其他一些具有专业特长的人，直接把自己封为“培训师”；四、有关机构或公司自行向社会招生培训“培训师”，参加培训的人拿着这些机构或公司制作的证书，就对外号称、也自以为成了“培训师”；五、某些部门（主要以媒体为主）出于商业或扩大自身影响力的目的，在社会上公开评选“ X大优秀（杰出）培训师”；六、个别地方行政部门超出自身的行政权限，擅自推出培训师课程，并招生培训。
面对这些各色各样的“培训师”，培训需求者自己往往无法判断谁才是真正的培训师，从而做出正确的选择。同时，这些各色各样的“培训师”之间，也经常相互诋毁和否定。“某某某的水平不行，他的培训师证书是假的。”这样的话，经常出现于某些“培训师”的口中。
另外，培训收费的随意性和居高不下状况，特别是培训高收费和培训低效果之间的巨大差距，影响了培训市场的社会信誉和声望，有使培训市场陷入泡沫繁荣的危机可能。
上述现象，揭示了目前中国培训师职业秩序的无序状态和存在的诸多问题。
谁有资格认定培训师职业资格
培训业的发展，使培训师作为一个职业已经基本成熟。而作为一个职业，则必须纳入国家相关行政规划和管理范畴之内。这是成熟市场经济管理的基本做法和基本法则。
按照我国行政部门职能的划分，除个别特殊职业外，职业建设和管理（包括职业标准制定，职业资格体系建设等）工作由劳动和社会保障部具体负责。也就是说，培训师作为一个职业出现，必须由劳动和社会保障部或其授权部门来制定培训师的职业标准、构建培训师的职业资格体系，开发相关的培训课程和教材。除了劳动和社会保障部或其授权部门，其它任何部门或个人都无权推出自己的带有职业资格性质的“培训师”。
事实上，培训师作为一个新的职业，早已纳入了我国职业开发和规划范围之内。 2000年，劳动保障部即委托中国职工教育和职业培训协会（以下简称“中国职协”）研究和筹划我国培训师职业资格体系建设。中国职协接受委托后，一方面组织专家进行理论研究和论证，一方面数次出国考察德国、加拿大等国家的企业培训师职业资格体系和制度，加以借鉴吸收。2002年5月，劳动保障部又明确要求中国职协着手开发培训师的职业标准和相关教材。2002年9月，劳动保障部正式向社会公布《企业培训师国家职业标准》。2003年，劳动保障部培训就业司等三单位联合发文（劳社培就司函[2003]144号），要求从2003年下半年开始在部分地区及行业组织开展企业培训师职业资格培训鉴定试点工作，并确定成立“企业培训师职业资格培训鉴定工作领导小组”，负责试点工作的指导、协调、组织和实施。
由此可以看出，只有劳动保障部企业培训师职业资格培训鉴定工作领导小组才能认定谁有资格成为企业培训师。
从无序到规范的路有多长
一个职业的产生，必然有其深刻的经济背景；而其从产生到成熟，也必然有一个过程。目前的企业培训师作为一个新诞生的职业，正处于从无序走向规范的过程。规范的实现过程，是人们对目前市场上企业培训师的疑惑解除的过程，也是企业培训师的职业权威树立的过程。
职业内涵和职业标准的确定，是一个职业从无序走向规范的基础和前提。目前，企业培训师的职业内涵和职业标准已经由劳动保障部制定并向社会发布，完成了职业建设中的最基础、最关键的一环。根据劳动保障部颁布的《企业培训师国家职业标准》，企业培训师是指能够结合经济、技术发展和就业要求，研究开发针对新职业（工种）的培训项目，以及根据企业生产、经营需要，掌握并运用现代培训理念和手段，策划、开发培训项目，制定、实施培训计划，并从事培训咨询和教学活动的人员。这一界定，比较全面、准地描述了企业培训师的职业内涵，改变了社会上只有企业培训师这一名词，而不知究竟何为企业培训师的模糊认识状况。《企业培训师国家职业标准》还把企业培训师职业资格分为助理企业培训师、企业培训师和高级企业培训师三个级层，并分别规定了相应的职业技能和具备知识要求。职业内涵和职业标准的确定，可以说为企业培训师从无序走向规范明确了目标，指明了方向。
但是，从现实情况来看，上述企业培训师的职业内涵和职业标准还缺乏向社会宣传推广的力度，没有被人们广泛的了解。人们对企业培训师也存在不同的见解，没有形成统一的认识。特别是某些部门和机构，出于自身利益考虑等原因，还不认同和接受企业培训师国家职业标准。
虽然企业培训师的国家职业标准已经颁布，但还有教材开发、培训、考核鉴定等许多许多具体职业建设和职业管理的工作，更重要的是要进行广泛的推广。据了解，劳动保障部企业培训师项目办公室已经完成了教材开发工作，师资培训工作也正在进行，并选择了部分地区和行业准备进行培训、鉴定试点。应该说，这只是一个开端，离形成完善的企业培训师职业体系，离职业推广，特别是离职业权威的树立，还有很远的距离。
另外，虽然企业培训师已经纳入国家职业资格体系，并有明确的职业建设和职业管理机构，但是，还未见对培训市场统一管理措施或办法的出台，尤其是对目前不具合法身份的形形色色的“培训师”，还未明确治理机构和提出治理措施，这必然对企业培训师职业的推广和职业权威的树立造成影响。
可以确信，不管存在多少问题，不管还有多少未完成的工作，企业培训师已经纳入到我国职业体系规划和建设之中，未来的发展道路已经明朗，企业培训师必将从无序走向规范和有序，企业培训师的职业权威必将得以树立。这是一个职业发展的必然结果。
摘自中国职工教育和中国职业协会网站
